‎‏‎بسم الله الرحمن الرحیم

‎‏‎إِنَّ اللّهَ لاَ یُغَیِّرُ مَا بِقَوْمٍ حَتَّى یُغَیِّرُواْ مَا بِأَنْفُسِهِمْ

ترجمه: در حقیقت خدا حال قومی را تغییر نمی دهد تا آنان حال خود را تغییر دهند.

فصل اول:-

مقدمه

افغانستان در طول تاریخ به ویژه در نیم قرن اخیر دچار آشوبها و کشمکشهاي زیادي بوده است که در نیتجۀ آن شیرازه تمام بینادهاي سیاسی، اجتماعی ، مادي و معنوی آن در حال فروپاشی و نابودی میباشد. اکنون به عنوان شهروندان این خاك برماست که با تجربه هاي تلخ و خانمانسوز گذشته، برای اینکه آینده بهتر، روشنتر و عاری از خشونت، دست به دست هم داده و مردم این سرزمین را از گسست فروپاشی بیشتر به سوی استوار شدن و همگرایی، یک سرزمین متحد و یکپارچه سوق دهیم.

مردم افغانستان همواره برای بهبود امور و رسیدن به زندگی بهتر و صیانت از باورهای دینی و هویت تمدنی شان کوشیده اند، اما امروز تمام تلاشها و فداکاريها در راستای مردم سالاری و تحقق حاکمیت برسرنوشت شان نیتجۀ معکوس داده است.

بنابر این به اساس مسوولیتی که به حکم آیه قرآن کریم ﴿ یا یهاالذَّ ینَ آمَنُوا اصْبِرُوا وَصابِرُوا وَرابِطُوا وَاتَّقُوا اللهَ لَعَلَّکمْ تُفْلِحُون﴾َ برعهده داریم، براي رستگاری فردی و اجتماعی مردم افغانستان به ویژه از طریق فعالیتهای حزبی، مدنی و فرهنگی، به منظور تامین زندگی صلح آمیز و امینت دایمی و سراسری برای شهروندان این خطه سعی و تلاش خواهیم کرد تا وظیفه ایمانی و وجدانی مان را در برابر خدا(ج) و مردم افغانستان ادا نماییم.

الف: مبانی فکری و عقیدتی

۱- ایمان به وحدانیت خداوند(ج) و روز جزا و نبوت پیامبر بزرگوار اسلام حضرت محمد(ص) و سایر انبیاء الهی، پایه باورها و اساس حرکت مردمی (جنبش آزادی  و برابری افغانستان) است و بر این امر تاکید میشود که رعایت این چارچوب تضمین کننده عدالت، اخلاق سیاسی، صلح و آرامش در جامعه است .

۲- ایستادگی و مبارزه در برابر متجاوزین و اشغالگران در روشنایی مکتب انسان ساز اسلام از درخشانترین ریوشهای دوران معاصر است که به جریانهای سیاسی و فعالان مدنی در دوران ما هویت میبخشد. آرمانهاي بنیادین که مبارزه و ایثار حول آن ها شکل گرفت و ملت افغانستان براي تحقق آنها رشادتها و از خود گذشتگیهای فراوانی کرده است، عامل اصلی وحدت و اتحاد میان مردمان ما میباشد. ما بر این باوریم که آن آرما نها کماکان در میان ملت افغانستان زنده است و فاصله گرفتن از آن ها و تلاش برای به انحراف کشیدن آن آرمانها اشتباهی بزرگ است که باید از آن دوری کرد.

۳- در طول چهار دهۀ اخیر ملت بزرگ افغانستان در دفاع از سرزمین خویش افتخارات شگفت انگیزآفریدن که سرشار از ایثار و فداکاری بود. از اینرو بزرگداشت  شهدای نامدار و ایثارگران، تداوم راه و آرمان جاویدان آنها را وظیفه یکایک ملت بزرگ افغانستان میدانیم که در این خطۀ زندگی میکنند.

۴- عدالت اجتماعی، اقتصادی و سیاسی را عامل مهمی در ایجاد نظم، امنیت و توسعه کشور دانسته و براي دستیابی به حقوق و آزاديهای اساسی، انسجام و همکاری  و اتحاد مردمی را دارای اهمیت ویژه میدانیم.

۵- عهد صادقانه به اعلامیه جهانی حقوق بشر داریم و دیگر اسناد و تعهدات بین المللی  ناظر بر تامین کرامت انسانی در حوزه های منع خشونت، نسل کشی، جنایت علیه بشریت و رفع تبعیضات ساختاری را مبنای توسعه ملی و زیست مسالمت آمیز جهانی میدانیم.

۶- صلح دایمی و یکپارچگی مردم جهان، به ویژه مردم افغانستان و پرهیز از تفرقه های قومی، زبانی، سمتی و گروهی را میان شهروندان این کشور ضرورت بنیادی میدانیم.

ب: اهداف سیاسی

۷- تلاش در جهت صلح به منظور تامین اهداف و منافع ملی.

۸- دفاع از حقوق سیاسی مردم و آزادی های فردی.

۹- تلاش در جهت تقویت وحدت ملی و وفاق ملی.

۱۰- تبیین و ترویج حقوق بشری، ترویج زندگی مسالمت آمیز توام با احترام متقابل به همه ادیان، مذاهب، و حقوق اساسی انسانها.

۱۱- تنش زدایی در روابط بین المللی با رعایت منافع ملی و رعایت عدم وابستگی و حفظ استقلال و تمامیت ارضی افغانستان.

۱۲- نهادینه کردن مشارکت سیاسی مردم از طریق انتخابات آزاد و عادلانه، تقویت نهادهای مدنی و احزاب سیاسی از اهداف مهم سیاسی جنبش میباشد.

ج: اهداف اجتماعی

۱۳- تاکید بر بسط و تعمیم آزادی های اجتماعی از طریق احترام به عقاید و اندیشه های سیاسی.

۱۴- حفظ حقوق شهروندی و تعامل منطقی با احزاب و مطبوعات کشور و رفع هرگونه خشونت در روابط اجتماعی.

۱۵- ایجاد زمینه های مناسب برای مشارکت فعال جوانان و به ویژه زنان در فعالیت های اجتماعی از طریق واگذاری مسوولیت‌های اداری به آنها بر مبنای شایسته سالاری.

۱۶- تحکیم مبانی خانواده جهت دستیابی به آرامشهای فردی و تعالی اخلاقی.

۱۷- تقویت نهادهای مردم و تشکل‌های صنفی در راستای جامعه مدنی، مقابله با هرگونه انحصارگرایی و زورمداری در کسب قدرت سیاسی .

۱۸- تامین مشروعیت  سیاسی، ترویج رفتار سیاسی اجتماعی مبتنی بر اخلاق اسلامی و جلوگیری از هتک حرمت اشخاص و گروها.

۱۹- پیگیري حضور جدی زنان، که نیمی از پیکر جامعه را تشکیل میدهند، در صحنه اجتماعی و احقاق حقوق اسلامی و انسانی آنان.

۲۰- تلاش بر توزیع متوازن و متعادل امکانات و فرصتهای سیاسی و اقتصادی برای همه مردم کشور.

۲۱- اجرای عدالت اجتماعی، فقر زدایی و کاهش اختلاف طبقاتی.

ح: اهداف فرهنگی

۲۲- تقویت بنیاد فرهنگ ملی و گسترش اخلاق و آموزه‌های دینی.

۲۳- تقویت هویت دینی و ملی مردم در راستای اقتدار و غرور ملی.

۲۴- تبیین و تکریم منزلت هنرمندان، نویسندگان، اهل فرهنگ و اصحاب قلم و هنر در عرصه های اجتماعی.

۲۵- زمینه سازی برای همگرایی فرهنگی و اجتماعی و تقویت همدلی بین اقوام مختلف با محوریت افغانستان واحد و با احترام به فرهنگ‌های بومی همه ای اقوام ساکن در کشور به منظور تقویت وفاق ملی و منافع ملی.

۲۶- ترغیب جوانان به دانش اندوزی، امور هنری و مشارکت در امور سیاسی.

د: اهداف اقتصادی:

۲۷- پیگیری و اجرای توسعه متوازن و همه جانبه در بخش‌های زراعت، صنعت و خدمات.

۲۸- تاکید بر ضروت قانونمندی و پاسخگویی رفتارهای اقتصادی.

۲۹- تلاش برای نهادینه سازي منابع اقتصادی کشور در جهت رفاه عمومی، ثبات اقتصادی و امینت سرمایه گذاری.

۳۰- تلاش همه جانبه برای افزایش تولیدات ملی و کاهش بیکاری.

۳۱- ارایه طرح‌های مناسب غرض واگذاری امور اقتصادی به مردم.

۳۲- بها دادن بیشتر به عنصر نیروی انسانی در توسعه اقتصادی.

ذ: اهداف قضایی

۳۳- تلاش برای گسترش و توسعه نظام قضایی و دستیابی به عدالت قضایی و جلوگیری از سیاسی شدن این قوه به منظور تامین عدالت و افزایش اعتماد مردم به قوه قضایی.

ر: اهداف بین المللی

۳۴- تنظیم روابط خارجی بر پایه منشور ملل متحد، کرامت انسان، عزت و منافع ملی افغانستان، احترام متقابل و دستیابی به حسن تفاهم پایدار میان افغانستان و همه کشورهای جهان.

۳۵- پشتیبانی از بیطرفی افغانستان در مناسبات قدرت‌های جهانی و وارد نشدن به عرصۀ ماجراجویی هاي توسعه طلبانۀ نظامی که نامرتبط با وجوه ضروری دفاع ملی است و کاهش یا رفع اختلافات بین المللی از طریق حضور مفید و مؤثر در حوزه  روابط بین الملل و ترویج الگوهای صلح آمیز و خشونت پرهیزی.

۳۶- تعهد به اصول پیمان‌های جهانی راجع به محافظت از محیط زیست و همکاری  بین المللی در راستای تحقق این هدف.

فصل دوم:- اساسنامه:

۳۷- نام : جنبش آزادی و برابری افغانستان که در این اساسنامه به اختصار(جنبش) نامیده میشود.

۳۸- محل : ادرس و محل جنبش به زودی اعلان می گردد.

۳۹- حوزه فعالیت : جبنش فعالیت سیاسی خویش را در داخل و خارج کشور آغازمینماید.

۴۰- تاسیس دفاتربا کسب اجازه از مقامات ذیصلاح در مرکز و ولایات کشور صورت میگیرد.

۴۱- مدت فعالیت : ازتاریخ تاسیس جنبش الی مدت نامحدود.

‎۴۲- هدف : تلاش برای تحقق آزادی و تامین برابری و رفع تبعیض و تعصب درکشور.

‎فصل سوم : ارکان (جنبش)

‎الف : هیآت موسیسین.

‎ب : مجمع عمومی ( کنگره)

‎ج : شورای رهبری

‎د : کمیته ها.

‎ح : شورای های حوزه وی .

‎خ : شورای های ولایتی

‎ فصل چهارم وظایف ارکان جنبش :

‎الف :- هیات موسیسین :

‎۴۳- هیات موسیسین مرکب از ۱۵ الی ۲۰ نفر از شخصیت های علمی ْ فرهنگی و اقتصادی کشور میباشد که در ایجاد جنبش آزادی و برابری سهیم بوده و مسوولیت تشکیل شورای رهبری و تدوین اساسنامه و مرامنامه و خط مش جنبش به  عهده آنها است.

‎۴۴- هیات موسیسین : خط مش ْ اساسنامه ْ مرام نامه جنبش را در مجمع عمومی (کنگره) به تصویب میرساند.

‎۴۵- هیات موسیسین مسوولیت دارد بعد از یک الی دوسال مجمع عمومی (کنگره ) جنبش را دایر نماید.

‎۴۶-  هیآت موسسین اعضای شورای رهبری را ازمیان مشترکین مجمع عمومی (کنگره) انتخاب مینماید.

‎۴۷- هیآت موسیسین در کلیه امور جنبش و فعالیت سیاسی آن مستقیمآ در برابرمجمع عمومی (کنگره) مسوولیت دارد.

‎ب :- مجمع عمومی (کنگره)

‎۴۸-  عالی ترین مرجع سیاست گذاری و تصمیم گیری جنبش آزادی و برابری است . انتخاب اعضا و نحوه اداره جلسات کنگره و اعتبار مصوبات آن براساس مقررات و لوایح خواهد بود. که به پیشنهاد شورای رهبری (جنبش) به تايید  مجمع عمومی (کنگره) رسانیده میشود.

‎۴۹- کنگره یا مجمع عمومی هرسال یکبار تشکیل جلسه میدهد و درصورت ضرورت به پیشنهاد اکثریت مطلق اعضا ویا تصویب شورای رهبری جلسه فوق العاده مجمع عمومی تشکیل خواهد داد.

‎۵۰- جلسات مجمع عمومی (کنگره) در مرکز کشور تشکیل میگردد ویا شورای رهبری محل دیگری را تعیین نماید.

۵۱- تصویب مرام نامه ْ اساسنامه و تعیین خط مش جنبش مقررات و لوایح ْ تغیرو اصلاح آن مربوط به تشکیل جلسات مجمع عمومی (کنگره) میشود.

‎۵۲- انتخاب اعضای شورای رهبری (جنبش)

‎۵۳- استماع گذارش عملکرد شورای رهبری و هیآت اداری و تصویب سیاست های اجرای .

‎۵۴- بررسی و تصویب عملکرد و فعالیت سالیانه (جنبش)

‎۵۵- بررسی مواضع و ارایه نظریات جدید به شورای رهبری (جنبش)

‎ج : شورای رهبری :-

‎۵۶- اعضای شورای رهبری (۲۰ الی ۲۵) نفرمیباشند که از میان اعضای داوطلب جنبش با رآی گیری سری و اکثریت نسبی برای (     ) سال انتخاب میشود.

‎۵۷- تعداد ذخیره وی اعضای شورای رهبری (۱۵) نفر بوده که از طریق کنگره به ترتیب اکثریت آراء پس از تعداد اصلی شورای رهبری انتخاب میشود.

‎۵۸- نحوه دایر نمودن جلسات و مصوبات شورای رهبری مطابق به لایحه خواهد بود که توسط شورای رهبری تعیین میگردد.

‎۵۹- شورای رهبری پس از تهیه و تصویب مقررات ولوایح شورای رهبری در اولین جلسه از میان اعضا٬ منشی عمومی جنبش را انتخاب خواهد کرد که منشی عمومی جنبش ریاست شورای رهبری جنبش را بعهده میداشته باشد.

‎۶۰- مسوولیت اداره امور شورای رهبری بعهده منشی عمومی و درغیاب آن بدوش منشی اجرائیه خواهد بود.

‎۶۱- منشی عمومی معاونین خود را از میان اعضای شورای رهبری و یا شخصیت های برجسته جنبش انتخاب وبعد از تایید شورای رهبری تعیین مینماید.

‎۶۲- منشی عمومی جلسه شورای رهبری را درهر(  ۱۵ ) روز دایرنموده ودر صورت ضرورت میتواند جلسه فوق العاده دایرنماید.

‎۶۳- منشی عمومی عالی ترین مقام جنبش است که مسوولیت اداره امور جنبش ٬ دستور تنظیم جلسات شورای رهبری٬ نظارت بر اجرائ دقیق و کامل مصوبات کنگره٬ مسوولیت امور نمایندگان پارلمانی جنبش٬ دفترسیاسی٬ کمیته های مختلف و واحدهای مطالعات سازماندهی و تشکیلات را به عهده خواهد داشت شورای رهبری مسوولیت رهبری  برنامه ریزی و نظارت برامور جنبش و تغییر مواد اساسنامه و مرام نامه را از طریق مجمع عمومی عهده دار است.

‎تبصره : کمیته ها  حوزه های شورای ولایتی بعد از ارایه تشکیل و مقررات و لوایح از جانب شورای رهبری که توسط مجمع عمومی (کنگره) تصویب گردیده است فعالیت مینماید.

‎فصل پنجم : شرایط عضویت:-

‎۶۴- تابعیبت ج ا.ا.ا را داشته باشد.

‎۶۵- سن قانونی را تکمیل نموده باشد.

‎۶۶- به قانون اساسی کشور وفادار باشد.

۶۷- از شهرت نیک برخوردار باشد.

‎۶۸-کارنامه  در تضاد امنیت ملی کشور نداشته باشد.

‎۶۹-  مرام نامه و اساسنامه جنبش را پذیرفته باشد.

‎۷۰- درخواست کتبی برای عضویت داشته باشد

‎۷۱- درخواست دهنده عضویت حزب دیگری را نداشته باشد.

فصل ششم :- شرایط انصراف :

‎۷۲- عضو انصراف کننده با درخواست کتبی به شورای رهبری مراجعه نماید.

‎۷۳- عضو از پذیرش اساسنامه و مرام نامه جنبش عدول نماید.

‎تبصره :- پذیرفتن درخواست انصراف اعضای شورای رهبری  مجمع عمومی و هیآت موسسین را مجمع عمومی ( کنگره) به عهده دارد.

‎فصل هفتم :- منابع مالی :

‎۷۴- بودجه جنبش ازطریق حق العضویت اعضأ مساعدت های مردمی و سایردرآمدهای قانونی تامین میگردد.

‎۷۵- درآمد و بودجه جنبش سالانه در دفاتر قانونی ثبت و در ختم هرسال جهت بررسی به کمیسون قانون احزاب ارایه میگردد .

‎فصل هشتم :- انحلال جنبش :

‎۷۶- جنبش به اساس پیشنهاد کتبی اکثریت و یا یک سوم کلیه اعضای مجمع عمومی (کنگره ) ویا بصورت فوق العاده با رٖای اکثریت مطلق مجمع عمومی (کنگره) منحل میگردد.

‎۷۷- شورای رهبری پس از تصویب انحلال جنبش توسط مجمع عمومی یک هیآت سه الی پنج نفری را برای تصفیه حساب کلیه اموال ودارای های جنبش تعیین مینماید تا درموضوعات مالی و مسایل مختلف جنبش رسیدگی نموده و نتیجه کارخود را الی دوماه جهت اتخاذ تصمیم به شورای رهبری ارایه مینماید.

‎۷۸- شورای رهبری پس از غور وبررسی گذارش هیات تصفیه تصمیم اتخاذ نموده و از طریق وسایل ارتباط جمعی به سمع اعضا و مردم میرساند.

‎۷۹- کلیه اموال ودارایی جنبش بعداز انحلال و تصفیه حساب به اساس فیصله و تصمیم دوسوم اعضای شورای رهبری به یکی از مراکز آموزشی، تحقیقاتی ویا موسسات خیریه و عام المنفعه سپرده میشود.

‎این مسوده اساسنامه جنبش در هشت فصل و ۷۹ ماده تهیه و ترتیب وخدمت دوستان تقدیم است.